Dacă dezvolți un parc fotovoltaic, mai devreme sau mai târziu ajungi la aceeași întrebare: cum îți conectezi proiectul la rețea și de unde începi? Răspunsul, în aproape toate cazurile, pornește de la studiul de soluție — documentul tehnic care stă la baza obținerii Avizului Tehnic de Racordare (ATR). Fără el, proiectul nu poate avansa. În acest ghid explicăm, pe înțelesul unui dezvoltator, ce este studiul de soluție, ce conține, cum decurge avizarea și ce s-a schimbat în 2024–2026.
Ce este studiul de soluție?
Studiul de soluție este documentația tehnică prin care se stabilește varianta optimă de racordare a unui loc de producere (parc fotovoltaic, sistem de stocare BESS sau centrală hibridă) la rețeaua electrică de interes public. Practic, răspunde la trei întrebări: la ce nivel de tensiune te conectezi, în ce punct al rețelei și ce lucrări sunt necesare pentru ca rețeaua să poată prelua energia produsă.
Studiul analizează una sau mai multe variante de racordare, le compară tehnic și economic și reține soluția fezabilă, cu toate datele de care are nevoie operatorul de rețea pentru a emite ATR-ul. Este, cu alte cuvinte, puntea dintre ideea ta de proiect și acordul oficial al operatorului de a te conecta.
De ce ai nevoie de studiul de soluție ca să obții ATR?
ATR-ul (Avizul Tehnic de Racordare) este documentul emis de operatorul de rețea competent — operatorul de distribuție sau, pentru racordările la rețeaua de transport, Transelectrica — prin care se aprobă racordarea, cu precizarea soluției, a puterii aprobate și a condițiilor tehnico-economice. Pentru o centrală electrică, operatorul nu poate emite ATR-ul „din birou" — are nevoie de un studiu de soluție care fundamentează tehnic varianta de racordare.
Pentru proiectele sub 5 MW, fluxul uzual este: obții certificatul de urbanism, se elaborează studiul de soluție, acesta se avizează, apoi se emite ATR-ul. Abia după ATR poți merge mai departe către autorizația de construire.
Atenție — pentru proiectele de cel puțin 5 MW, ordinea s-a schimbat.
Începând din 2026, pentru locurile de producere sau stocare cu putere instalată de cel puțin 5 MW, capacitatea de racordare se obține prin licitație, iar emiterea ATR este condiționată de existența unui contract de alocare de capacitate și de îndeplinirea obligațiilor de plată aferente. Practic, alocarea de capacitate devine primul pas — înaintea studiului de soluție. Mecanismul presupune și constituirea unei garanții de participare, cu termene stricte. Vezi articolul dedicat: alocarea capacității de racordare 2026, și verifică termenele în vigoare pe platforma oficială Transelectrica.
În ambele situații, calitatea studiului influențează direct viteza cu care se emite ATR-ul — și, implicit, calendarul întregii investiții.
Ce conține un studiu de soluție?
Un studiu de soluție complet, pregătit pentru avizare, cuprinde de regulă:
- Memoriul tehnic — situația energetică a rețelei și a utilizatorului, descrierea proiectului (putere instalată, echipamente, regimuri de funcționare) și variantele de racordare analizate;
- Calcule electrice de sistem — calcule de puteri, calcule ale curenților de scurtcircuit și ale curenților capacitivi, verificarea încadrării în cerințele tehnice ale rețelei;
- Scheme electrice monofilare — pentru fiecare variantă reținută, cu punctul de racordare, punctul de delimitare și modul de măsurare a energiei;
- Plan de situație cu trasarea instalațiilor de racordare;
- Comparația tehnico-economică a variantelor și recomandarea soluției optime.
Cum decurge avizarea la operatorul de rețea?
După elaborare, studiul se depune la operatorul de distribuție (DEER sau alt operator, în funcție de zonă) și se analizează în Comisia Tehnică de avizare. Pentru proiectele racordate la niveluri superioare de tensiune, poate interveni și Transelectrica. În această etapă contează enorm ca studiul să fie complet și corect de la prima depunere: fiecare rundă de completări înseamnă săptămâni pierdute. Studiul de soluție se elaborează de proiectanți atestați ANRE pentru categoria corespunzătoare, iar susținerea lui în comisie face diferența între o avizare rapidă și una tergiversată. CogenPro coordonează elaborarea studiului prin proiectanți atestați ANRE și reprezintă clientul în relația cu operatorul de rețea, pe tot parcursul avizării.
Ce s-a schimbat în 2024–2026?
Cadrul de racordare a fost actualizat succesiv în ultimii ani, iar două schimbări contează în mod special pentru parcurile fotovoltaice:
- Ordinul ANRE nr. 53/2024 a introdus mecanismul de alocare a capacității de rețea. Pentru locurile de producere cu putere instalată de cel puțin 5 MW, emiterea ATR este condiționată de încheierea unui contract de alocare de capacitate și de plata acestuia. Practic, la proiectele mari nu mai e suficient studiul — trebuie gândită din start și rezervarea de capacitate.
- Ordinul ANRE nr. 20/2025 (în vigoare din 1 iunie 2025) a modificat Regulamentul de racordare (Ord. 59/2013), conținutul-cadru al ATR (Ord. 74/2014) și contractele-cadru de racordare (Ord. 105/2022). Cea mai relevantă noutate pentru un studiu de soluție este limitarea operațională a puterii maxime care poate fi evacuată în rețea în regimuri de funcționare N-1: aceasta rezultă din studiul de soluție și se consemnează apoi în ATR și în certificatul de racordare. Practic, studiul nu mai stabilește doar dacă te poți racorda, ci și în ce condiții de funcționare.
- Ordinul ANRE nr. 15/2026 a modificat din nou cadrul de racordare, inclusiv regimul garanțiilor financiare. De aceea studiul trebuie să reflecte cerințele în vigoare la data avizării, nu reglementări depășite.
Costurile care trebuie bugetate din start
Pentru proiectele de cel puțin 5 MW, cadrul actual presupune angajarea de capital în mai multe momente, înainte de a exista certitudinea racordării — între care o garanție de participare la procedura de alocare de capacitate și o garanție financiară pentru emiterea ATR, calculată ca procent din tariful de racordare. Valorile și termenele au fost modificate prin ordine ANRE succesive și se pot modifica din nou.
Nu prelua cifre din articole — nici din acesta. Verifică valorile în vigoare la data depunerii, în textele ANRE și pe platforma Transelectrica, și include-le în modelul financiar al proiectului. Detalii în articolul dedicat alocării capacității.
Greșeli frecvente de evitat
- Începerea proiectării fără date reale de rețea — soluția trebuie fundamentată pe situația concretă a rețelei din zonă, nu pe estimări.
- Ignorarea pragului de 5 MW — la proiectele de cel puțin 5 MW, fără contract de alocare de capacitate ATR-ul nu poate fi emis deloc, nu doar întârziat. Ratarea ferestrei anuale de depunere a cererilor de alocare poate costa un an întreg de calendar.
- Citarea unor ordine ANRE abrogate — un studiu care se referă la reglementări vechi riscă respingerea.
- Documentație incompletă la prima depunere — cauza numărul unu a întârzierilor în avizare.
Studiul de soluție nu este o formalitate, ci fundamentul întregii racordări. Făcut bine, îți scurtează drumul până la ATR; făcut superficial, te costă luni de întârziere. Dacă vrei ca acest pas să fie tratat de la început corect și complet, îți stăm la dispoziție.
Ai nevoie de un studiu de soluție și de obținerea ATR?
CogenPro coordonează elaborarea studiului de soluție prin proiectanți atestați ANRE și te reprezintă la avizarea în fața operatorului de rețea. Elaborăm, de asemenea, documentațiile pentru avize, DTAC/DTOE și studiile de fezabilitate necesare în traseul de racordare și autorizare. Trimite-ne datele proiectului și revenim cu o ofertă concretă.
Vezi serviciul: Studii de soluție →Revizuit tehnic de: echipa CogenPro, pentru acuratețe tehnică generală la data publicării. Studiile de soluție se elaborează de proiectanți atestați ANRE; CogenPro coordonează elaborarea acestora și reprezintă clientul la avizare.
Notă: Acest articol are caracter strict informativ și general și nu constituie consultanță tehnică, juridică sau financiară. Cadrul de racordare este în schimbare rapidă — Ordinul ANRE nr. 53/2024 a fost modificat prin ordine ulterioare, iar procedurile operatorilor de rețea se actualizează periodic. Termenele, valorile garanțiilor, pragurile și regulile procedurale se pot modifica și pot varia în funcție de zona de rețea, operatorul de rețea și puterea instalată. Textele oficiale în vigoare (ANRE, platforma Transelectrica, operatorul de rețea competent) prevalează asupra oricărei informații din acest articol. CogenPro nu își asumă răspunderea pentru decizii luate exclusiv pe baza acestui material; pentru un proiect concret este necesară analiza unui specialist, prin raportare la reglementările în vigoare la data acțiunii.